Charter for the At Large Membership Study Committee

http://www.icann.org/committees/at-large-study/charter-22jan01.htm

Charter for the At Large Membership Study Committee

2001년 1월 22일

1. 서설

At Large Membership 연구 위원회(the At Large Membership Study Committee)는 ICANN Bylaw(Article II, Section 5)에 따라 ICANN의 "At Large" membership과 관련한 개념, 구조, 그리고 과정에 관한 총괄적인 연구를 수행할 것이다.

연구 위원회는 관심 있는 모든 단체들의 참여를 구하고, 다양한 전세계 인터넷 공동체와 이해 당사자들이 ICANN의 정책 발의, 심의, 실행에 참여하는 효율적인 방법들에 대한 폭넓은 동의를 이루기 위해 노력할 것이다.

연구 위원회는 선호하는 결과를 염두에 두는 편견 없이 작업을 할 것이다. "At Large" membership과 관련한 이전의 결정과 결론은 참고 사항이지 결정적인 역할을 하는 것은 아니다.

2. At-Large 연구의 범위

연구 위원회는 다음과 같이 ICANN의 At Large 참여자들을 위해 동의에 기반한 해결책을 마련하기 위해 노력할 것이다.

(a) 폭넓은 인터넷 공동체의 참여를 위한 적절한 기제를 제공하는 동시에,

(b) ICANN의 효과적이고 효율적인 운영과 그것의 특정한 기술적, 행정적 임무의 달성을 가능케할 것이다.

위에서 언급한 Bylaw Section이 요구하는 바에 따라, 연구 위원회는 특히 다음과 같은 질문들에 답할 것이다.

(a) ICANN 이사회는 At Large 이사들을 포함할 것인가?

(b) 만약 그러하다면, 몇 명의 At Large 이사들을 포함할 것인가?

(d) At Large membership에 의한 선출이 제안된다면, 어떠한 과정과 절차가 그러한 At Large membership을 구성하는 데에 사용될 것인가? 만약 그러한 것이 있다면, membership에 요구되는 최소한의 기준은 무엇인가? 구체적으로 어떻게 At Large membership은 At Large 이사들을 선출할 것인가?

(e) At Large membership이 존재한다면, 그것의 구조와 역할, 그리고 기능은 무엇인가? 그것은 어떻게 재원을 마련할 것인가?

연구 위원회는 또한 At Large membership과 ICANN의 세 SOs(Supporting Organizations) 간의 적절한 관계도 고려할 것이다.

3. At Large 연구에의 참여

연구 위원회는 전세계 다양한 인터넷 공동체와 이해 당사자들의 독립적인 연구와 분석의 발의를 포함하여, 전세계 조직과 개인들의 참여를 장려할 것이다.

적절한 staff의 지지와 함께, 연구 위원회는 공동체의 참여를 위해 공개 포럼, 메일링 리스트, 그리고 한번 또는 여러 번의 공개 회의 등과 같은 다양한 기제를 제공할 것이다. 또한 연구 위원회는 개념지(concept paper)와 권고 초안(draft recommendation)의 준비와 배포, 그리고 이러한 노력에 참여하는 사람들에 대한 구체적인 질문들의 배포 등의 다른 방식으로도 합의를 도출하기를 바란다.

연구 위원회는 연구 위원회의 작업, 일정과 관련한 정보, 그리고 독립적인 연구와 분석을 포함한 관련 정보와 링크되어 있는 공개 웹사이트를 운영할 것이다.

4. 연구 위원회 보고서

정기적으로 연구 위원회는 예비 발견점과 공동체의 합의점들을 포함하여 연구 위원회의 진행사항에 대한 보고서를 발행할 것이다.

이러한 작업과 보고서 내에서, 연구 위원회는 인터넷 공동체들의 폭넓은 지지를 이끄는 일련의 포괄적인 권고를 수용할 수 있는 다양한 참여를 장려할 것이다.

연구 위원회는 마지막 보고서를 초안의 형태로, 적어도 ICANN 이사회에 공식적으로 제출하기 60일 이전에 공개 논평(public comment)에 상정할 것이다. 최종 초안 보고서에 대한 공개 논평의 적절한 부분들은 최종 보고서에 포함될 것이다.

5. 연구 위원회의 운영과 예산

한 명의 의장과 두 명의 부의장이 연구의 운영에 책임을 질 것이다. 의장과 부의장들은 회의를 소집하고 의제를 상정하며 Executive Director의 업무를 감독할 권한을 가진다. 위원회는 의장의 재량으로 단지 필요할 때 투표에 붙이며, 합의에 기반해 운영된다.

의장과 함께 일하면서, ICANN CEO는 적어도 한 명의 담당 staff(Executive Director)를 두고 연구 위원회의 활동에 대한 재정적 지원을 조정한다. ICANN Melbourne 회의 이전에, 만약 그것이 필요하고 적절하다고 생각된다면 외부의 재정적 지원까지 포함하여, 연구 위원회는 연구 위원회의 활동에 필요한 적절한 재정적 수준에 관해 ICANN 이사회에 권고안을 제출할 것이다. 연구 위원회의 회원들은 위원회 회의와 교통에 관련된 비용 등을 제외하고는 어떠한 금전적 보상 없이 봉사할 것이다.

재정과 행정적 목적을 위해, Executive Director는 ICANN의 CEO에게 보고할 것이다; 모든 관점에서 Executive Director는 연구 위원회의 의장에게 보고할 것이다.

6. At Large Membership 자료에 대한 접근

연구 위원회(또는 그것의 피지명인)는 ICANN의 공식적으로 규정된 자료 프라이버시 보호와 비폭로(non-disclosure) 동의를 조건으로 하여, ICANN의 At Large Membership 데이터 베이스에 완전히 접근할 수 있다. 연구 위원회는 통계 분석을 책임지고, 2000년 At Large Membership 등록과 선거 과정에 관련한 자료를 공개적으로 유용하게 수집한다.

7. 연구 예정표

연구 위원회는 첫 예비 보고서를, 연구 위원회의 임무를 달성하는데 필요하다고 생각되는 일정과 과정에 대한 위원회의 관점을 포함하여, 2001년 3월 10일부터 13일까지 호주 Melbourne에서 열리는 2001년 ICANN 첫 회의에 제출할 것이다. 예비 보고서는, 현 Bylaw가 요구하는 바에 따라서 2002년 ICANN 연례 회의 이전까지 완전히 이행될 수 있는 ICANN 이사회의 결정과 함께 일정이 마무리되어야 한다는 것을 염두에 두고 제출될 것이다.

정리 백승우(CIGS 연구원)